Nieważna część uchwały ws połączenia szkół
Paweł Hreniak, wojewoda dolnośląski, stwierdził nieważność części uchwały w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół Miejskich w Złotoryi.
Niezgodny z obowiązującym porządkiem prawnym był paragraf uchwały, w którym radni zobowiązali Burmistrza do przedstawienia w terminie do 30 kwietnia 2016 r. następujących dokumentów: opinii Rady Pedagogicznej Szkoły Podstawowej Nr 3 w Złotoryi, opinii Rady Pedagogicznej Gimnazjum w Złotoryi, opinii Rady Rodziców Szkoły Podstawowej Nr 3 w Złotoryi, opinii Rady Rodziców Gimnazjum w Złotoryi, opinii związków zawodowych działających na terenie powyższych szkół, pozytywnej opinii Kuratorium Oświaty we Wrocławiu, danych dotyczących spraw kadrowych nauczycieli i pracowników niepedagogicznych Szkoły Podstawowej Nr 3 w Złotoryi oraz Gimnazjum w Złotoryi, projektu statutu wraz z nową strukturą organizacyjną, aktu założycielskiego.
Po głosowaniu pojawiały się pojedyncze głosy, że wprowadzenie przez radnych tego punktu do projektu uchwały może wykraczać poza kompetencję Rady Miejskiej. - Obowiązki organu wykonawczego gminy związane z wykonaniem uchwały w sprawie zamiaru utworzenia zespołu szkół określa ustawa o systemie oświaty. Organ stanowiący nie posiada kompetencji do nakładania na organ wykonawczy żadnych obowiązków, jeśli nie wynika to wprost z dyspozycji przepisu upoważniającego do podjęcia danej uchwały. Organ stanowiący nie posiada kompetencji do nakładania na organ wykonawczy obowiązków, nawet jeżeli ich realizacja wynika z odrębnych przepisów, tym bardziej nie posiada kompetencji do nakładania obowiązków, których realizacji nie przewiduje żaden przepis powszechnie obowiązującego porządku prawnego. - napisano w rozstrzygnięciu nadzorczym NK-N.4131.163.4.2016.KW.
- Ponadto zdaniem organu nadzoru brzmienia § 3 uchwały nie można również traktować jako stanowiącego o kierunkach działania Burmistrza, bowiem treść uchwały wskazuje jednoznacznie na wydanie przez Radę Miejską zobowiązania przedstawienia konkretnych dokumentów przez Burmistrza Miasta. Przedmiotowa uchwała została podjęta zatem z przekroczeniem kompetencji przysługujących Radzie Miejskiej. - można przeczytać w rozstrzygnięciu wojewody.
Pozostała część uchwały, w której ustanawia się projekt aktu założycielskiego zespołu szkół oraz określa zamiar jego utworzenia, ma moc obowiązującą. Radzie Miejskiej przysługuje w terminie 30 dni od dnia doręczenia uchwały skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.