Uchwalą program naprawczy
Na najbliższej sesji Rady Powiatu Złotoryjskiego (16 luty, godz 13.00) radni uchwalą program naprawczy powiatu złotoryjskiego.
Z programu wynika, że naprawianie finansów powiatu opierać się będzie głównie na oszczędzaniu w starostwie i we wszystkich jednostkach powiatowych na różne sposoby. Wygenerowane oszczędności będą w całości przeznaczone na spłatę zobowiązań kredytowych oraz częściowy wykup terminowych obligacji.
W sferze finansowej zaplanowano:
- dostosowanie terminów wykupu obligacji do możliwości finansowych budżetu. Planuje się zaciągać od roku 2018 do 2021 kredyt w wysokości rocznej 4 000 000 zł, natomiast 1.000.000 zł wygospodarować z działań oszczędnościowych.
- skorzystanie z przewidzianych ustawą o finansach publicznych form pomocy dla JST, które znalazły się w trudnej sytuacji finansowej — pożyczka w kwocie 18 550 000 zł.
- odzyskanie podatku VAT - dochód w roku 2017 w kwocie minimum 1.000.000 zł
Oszczędności w Starostwie
Działania naprawcze w samym Starostwie, w ciągu trzech lat, mają przynieść około 516 tysięcy oszczędności.
| Oszczędności (zł ): | 2017 | 2018 | 2019 |
|---|---|---|---|
| w wydatkach rady powiatu | 39 569 | 39 569 | 39 569 |
| w wydatkach osobowych Starostwa | 0 | 50 400 | 50 400 |
| w wydatkach rzeczowych Starostwa | 15 000 | 15 000 | 15 000 |
| w wydatkach na telefony w Starostwie | 4 500 | 6 000 | 6 000 |
| w dotacjach dla stowarzyszeń | 10 000 | 10 000 | 10 000 |
| Włączenie Powiatowego Zarządu Dróg do struktury Starostwa | 35 100 | 70 200 | 70 200 |
| Spłata zobowiązań przez FRPZ | 10 000 | 10 000 | 10 000 |
| razem | 114169 | 201169 | 201169 |
Oszczędności w oświacie
Dużo większe oszczędności uzyskane zostaną w placówkach oświatowych prowadzonych przez powiat. W ciągu trzech lat mają wynieść ponad 2,5 miliona złotych.
| Oszczędności (zł ): | 2017 | 2018 | 2019 |
|---|---|---|---|
| w dotacjach dla JST (prezes ZNP) | 21 000 | 21 000 | 21 000 |
| zmiana struktury wydatków oświatowych | 1 080 000 | 0 | 0 |
| redukcja etatów w stołówkach | 34 560 | 112 320 | 112 320 |
| Utworzenie CUW | 0 | 350 000 | 350 000 |
| Utworzenie przedszkola specjalnego | 0 | 207 296 | 207 296 |
| razem | 1 135 560 | 690 616 | 690 616 |
W broszurce opisano szczegółowo większość pozycji. Jednak nie jest wyjaśnione na czym ma polegać restrukturyzacja wydatków oświatowych, która ma przynieść największe oszczędności w 2017 roku. Wątpliwości też może budzić utworzenie przedszkola specjalnego jako oszczędność. Nie jest jasne czy z planowanej dotacji część (200 tys. rocznie) zostanie przekazane na spłatę długów czy też dotacja zwiększy po prostu wpływy powiatu i zostanie wydatkowana na prowadzenie przedszkola. Wtedy jednak to żadna oszczędność.
W okresie realizacji postępowania naprawczego powiat nie może podejmować nowych inwestycji finansowanych kredytem, pożyczką lub emisją papierów wartościowych. Nie może też ponosić wydatków na promocję. W trakcie realizacji programu zamrożeniu ulegają wydatki na diety radnych i wynagrodzenie zarządu jednostki. Nakłady z tego tytułu nie mogą przekroczyć wydatków poniesionych w roku poprzedzającym rok podjęcia uchwały w sprawie programu postępowania naprawczego.
Jeżeli program nie uzyska pozytywnej opinii regionalnej izby obrachunkowej budżet powiatu ponownie ustali RIO.
Program naprawczy powiatu 2017