Inicjatywa uchwałodawcza - gdzie co i jak?
Zbliżająca się sesja Rady Miejskiej, na której podejmowany będzie projekt uchwały w sprawie Obywatelskiej Inicjatywy Uchwałodawczej, to świetna okazja, aby przedstawić jak przedkładanie projektów uchwał wygląda w okolicznych gminach.
Przyjrzeliśmy się 30 okolicznym gminom miejskim i miejsko-wiejskim (z powiatów: złotoryjskiego, legnickiego, jaworskiego, lubińskiego oraz polkowickiego), 5 powiatom oraz jednemu miastu na prawach powiatu (Legnicy).
Gminy miejskie i miejsko-wiejskie
W gminach miejskich oraz gminach miejsko-wiejskich znane są tylko dwa miejsca gdzie obywatele mają prawo zgłaszania projektów uchwał. W Świerzawie (gmina miejsko-wiejska) uprawnionych jest 100 stałych mieszkańców, a w Mściwojowie (gmina wiejska) 30 mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze i wpisanych do rejestru wyborców. Jak widać różne są grupy uprawnione zarówno pod kątem ilościowym jak i... wiekowym, bo świerzawski statut nie blokuje możliwości zgłaszania projektów uchwał także niepełnoletnim. Tego typu zapisy są rzadkie, ale funkcjonują w kilku polskich gminach, np. w Wałbrzychu, Stoszowicach czy w Bytnicy.
W dalszej kolejności przeanalizowaliśmy ilu radnych jest potrzebnych, aby projekt uchwały był poddany pod głosowanie Rady.
W aż 22 gminach takie prawo posiada każdy radny. Kunice i Ścinawa nadają takie uprawnienia 3 radnym. W Bolkowie potrzebnych jest 4 radnych, a w Złotoryi, Rudnej, Lubinie i Mściwojowie aż 5 rajców. Co ciekawe w przypadku gminy Polkowice nie mogliśmy odnaleźć zapisu o inicjatywie uchwałodawczej w statucie.
Powiaty oraz miasta na prawach powiatów
W Legnicy, która jest miastem na prawach powiatu, istnieje Obywatelska Inicjatywa Uchwałodawca (nawiasem mówiąc istnieje też Legnicki Budżet Obywatelski). Należy dodać, że w byłym mieście wojewódzkim każdy radny ma prawo do złożenia projektu uchwały.
W powiecie polkowickim, jaworskim oraz złotoryjskim grupa 3 radnych ma prawo do składania projektu uchwały.
W legnickim i lubińskim potrzebnych jest 5 radnych.
Pełne zestawienie oraz sformułowania zawarte w statutach znajdują się w załącznikach do tego artykułu.